最近中亚圈曝出一桩挺耐人寻味的事儿,吉尔吉斯斯坦盼了多年的南北骨干铁路,第一段好不容易在上个月底开通了,总统都亲自出席仪式了。可翻出项目的前因后果才发现,当初咱们中企给了接近成本的友情地板价,吉国没接,现在修到难啃的路段没钱没技术,转头去找美国要钱投资了。 这条从伊塞克湖西端起步的铁路,一路向南延伸到科奇科尔,后续还要接着贯通到马克马尔,最终对接规划中的中吉乌铁路,战略价值不用多说。 当初中国企业给这条铁路报的价,是每公里500万到800万美元,这个价格是在山地地形下给出的,还充分考虑了吉国的支付能力。 给大家做个对比就懂了,中吉乌铁路吉尔吉斯斯坦段全长305公里,总造价约47亿美元,平均每公里造价超过1500万美元,毕竟要穿越南部高海拔山区,地质复杂桥隧还多,造价本来就比平原铁路高很多。 咱们给出的这个报价,和中国国内同类山地铁路的建设成本基本持平,已经是贴着成本线出的价,几乎没留什么利润空间,说它是友情价真一点不夸张。 吉国没接这个报价,咬咬牙用自己的钱,先修了地形相对简单的一期工程,现在虽然通车了,可轮到后续路段的时候,一下就卡壳了。 后续要修的路段要穿更多大山,挖更多隧道架更多桥,施工难度和造价都涨了一大截,吉国自己估算,光后续就还得要大概10亿美元,自己掏不出来,只能去国际市场找钱。 说白了工程圈都懂这个理,既然中企都开出成本价了,其他国际投资者不可能给出更低的价格,技术门槛资金门槛摆在那儿,想捡便宜哪有这么容易。 吉国最后选的合作方,是美国的全美铁路集团,这步棋其实说穿了,根本不是冲着报价去的,是吉国当局有别的算盘。 吉国想一边接着搭咱们的车,拿咱们的资金技术修中吉乌,一边把这个项目的投资机会给美国,向美方示好换政治支持,给自己留够地缘回旋的空间。作为经历过多次政局动荡的中亚小国,这种不想把鸡蛋放一个篮子的想法,其实也不是不能理解。 可基建不是外交人情,不是说你站对队就能成事儿,得一寸一寸铁轨铺过去,一座一座隧道挖出来才行。把政治算计放在工程实际前面,最后大概率就是延期、超支、质量出问题,这些坑一个都躲不开。 吉国自己修的一期已经暴露了问题,本土施工能力本来就有限,一期还是地形简单的路段,后续那些高难度隧道桥梁,真不是本土队伍能啃下来的硬骨头。 要是美国资本觉得成本太高风险太大,中途缩了,吉国可就真骑虎难下了。当初那个低价窗口早就关了,再回头找中企,不可能再拿到原来的价格,找别的玩家要么更贵要么更不靠谱,哪有退路啊。 很多人可能不知道,这条南北铁路对吉国的意义,比过境的中吉乌铁路还要大得多。中吉乌主要是过境通道,吉国拿点过境费,收益其实有限。 这条南北铁路是吉国国内铁路网的核心缺块,现在吉国北部首都比什凯克和南部重镇奥什之间,连条铁路都没有,基础设施的断裂,还和吉国多年的南北分裂隐患绑在一起。 铁路修通了就能把南北连起来,对强化国家认同,降低分离风险,作用真的不可替代,说它是吉国的国家统一纽带都不为过。 也正因为这样,这个项目真的输不起。要是选错了合作伙伴搞到烂尾或者严重超支,吉国付出的可不只是金钱损失,还会错过一次弥合南北裂痕的绝佳机会,这种损失根本补不回来。 现在现实的风险已经摆出来了,一期虽然顺利通了车,可后续复杂路段的施工和融资都还没着落。 中吉乌铁路吉国段都已经进入实施阶段了,中企的队伍和方案都已经在南部铺开了,可这条南北铁路的后续,连明确的技术路线和资金闭环都拿不出来。 吉国和美国签的那个协议,说白了还停留在投资意向的阶段,具体的技术方案、施工安排、资金到位时间表,啥都没公开。 一个要穿复杂山区的大项目,连基本的工程可行性研究和融资都没搞定,后续推进有多难,用脚想都能知道。 吉国现在其实还有个误区,就是高估了自己在中美博弈里的议价能力。 对咱们来说,核心项目是中吉乌铁路,这个南北铁路真不是非做不可,咱们完全耗得起。对美国来说,进来掺一脚本来就是做个地缘政治姿态,根本不是真心要做商业项目。 美国这么多年在中亚搞基建投资,向来都是说得多做得少,承诺多落地少,从来就没什么持续性。真出问题了,中美都能沉住气,最后夹在中间两难的,只有吉国自己。 小国在大国之间搞平衡,本来是很常见的操作,没人能说什么。但把好好的基建项目当成外交筹码玩,最后付出的代价,往往会比自己预想的大得多。 铁路工程的规律不会因为政治站队改变,隧道不会你签了协议就自动挖通,铁轨也不会因为你摆了姿态就自动铺好。 现在吉国已经用自己的钱修完了好修的第一段,还差10亿美金修难啃的第二段。放着最便宜最成熟的方案不选,非要把希望寄托在远在天边、动机不纯的美国身上。 当初咱们给出的地板价,真不是什么时候都能遇上的,错过了之后,再想按原来的条件谈回来,只会难上加难。接下来几年,这条铁路到底能不能顺顺利利修完,时间会给我们答案。你们觉得吉国最后能把这条路修成吗